日期：2016-3-22（原创文章,禁止转载）
县工商局细化“戒小过”制度 促基层和谐执法
日前，县工商局出台《文成县工商局实行戒小过制度实施方案》，在执法中强化了“戒小过”理念，细化了“小过”的具体行为标准，有力指导一线执法人员把握“戒小过”尺度癫痫的病因，使“戒小过”癫痫患者的寿命与亲民情，“戒小过”与筑和谐有机结合，实现了监管与服务统一，打破了“一管就死，一放就乱”监管理念。
一是明晰“戒小过”的具体含义。“小过”是指经济主体或自然人由于对国家政策及法律、法规不熟悉，在无主观故意的情况下，未造成危害后果的首次轻微违法违规行为。明确了无主观故意、未造成危害后果、首次等三个构成要件。而“戒小过”重庆癫痫病医院是指办案机构用一定的形式采取行政指导、行政告诫、行政劝勉、行政警示等手段进行规范，给予免于罚款的行政处罚制度。
二是明确“戒小过”的适用原则。主要包括以下三类情况：一是符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚的行为；二是法律、法规对某些违法行为，没有作出应当直接予以罚款行政处罚而作出限期改正的规定，如《中华人民共和国产品质量法》关于产品标识中没有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址行为的禁止性规定；三是对不同经济主体的同一违法行为，不同的法律、法规有不同的处罚规定，应从立法宗旨和立法原则方面进行分析。如对经济主体未按规定办理变更登记这一违法行为，《企业法人登记管理条例》、《私营企业暂行条例》与《公司法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》就有不同的处罚规定，后者允许当事人有限期改正的过程。
三是界定“戒小过”的具体标准。该局结合实际，整理出25项适用“戒小过”的具体行为，内容涵盖了企业个体登记、名称使用、商标广告、产品标识、市场登记等方面。使一线执法干部更好的把握小过的具体标准，提高在“戒小过”中的可操作性。
四是规范“戒小过”癫痫病怎么才能治好呢的告诫手段。该局要求对“小过”正的，则依法作出行政处罚。
五是督查“戒小过”的实施情况。由县局经检科负责对各基层所就“小过”行为有否建立台帐，有否规范执行与落实，进行督查与通报，并列入目标制考核。
